近日，国务院发布了新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》，将于12月1日起正式实施。国家市场监督管理总局副局长孙美军在新一届全国人大常委会关于在加强制度建设的基础上提高食品安全治理水平的情况通报会上说，修订后的《条例》共有10章86条，这是我国食品安全领域的又一重大制度建设成果。
近年来，各级市场监管部门继续加大对食品安全违法行为的打击力度，每年查处违法案件20多万起，食品安全形势稳定好转。”今年前三季度共查处违法案件14万件，孙美军说：“一方面，这一数据表明地方政府加强了监督执法，维护了人民群众的食品安全；另一方面，也表明违法成本低，法律威慑作用不强，食品安全问题仍易频繁发生”，孙美军介绍，该条例在《食品安全法》的基础上，按照“最严格监管”的要求，进一步补充完善了相关法规。
一是严格控制源头风险。《条例》增加了农业投入品风险评估体系，加强了农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品的管理；强化了进口食品的风险控制措施和进口商的责任和义务，进一步加强了食品安全的源头控制防止不合格食品进入市场。
二是严格把关掺假。根据规定，市场监管部门可以制定非标准物质补充检验项目和检验方法，为严格监督执法提供依据，有利于及时发现问题，消除隐患。
三是严惩“人”。根据规定，对企业的法定代表人、主要负责人、直接负责人和其他直接责任人员，除处罚企业故意违法、性质恶劣、后果严重的行为外，还应当处以罚款，上一年度从企业取得的收入的10倍以下。
四是严惩失信不道德行为。《条例》明确要求，建立失信行为联合激励机制和联合惩戒机制，建立严重违法生产经营者“黑名单”制度。
五是严厉打击恶意违法行为。《条例》从货物价值、期限、损害后果和违法行为的主观恶意等方面列举了“严重情节”，并明确要求对“情节严重”的从重处罚。
“这次修订《食品安全法实施条例》的重点是强化主体责任，加强全过程监管，加大违法成本等重点内容。孙美军说，要在《食品安全法》的基础上，弥补不足、扬长避短，以良法善治保护人民群众的“舌尖安全”。
据报道，11月1日，国家市场监督管理总局办公厅下发《关于开展“十万家食品企业食品安全知识考试”的通知》，在全国餐饮企业开展考试活动，促进餐饮企业主体责任的落实。孙美军表示，市场监管部门将加大《条例》的宣传贯彻力度，加快配套规章制度的建立、改革和废止，严格监督执法，严格遵守安全底线，督促食品生产经营者履行主体责任，促进食品工业高质量发展，努力让人民群众买得放心、吃得放心。
