今后外来务工人员只要凭流动人口婚育证明，就可在昆明办理准生证。
“在2010年，昆明市就已经开始推行流动人口可就地办理生育服务证的工作，这是走在全国前列的。办理生育服务证并不难，只要申请人能递交全部证明材料，工作人员都能即时办理。”昨天，昆明市人口计生委相关负责人就流动人口在昆明办理生育服务证的相关政策和流程等进行详细介绍，今年1至9月期间，昆明市共办理流动人口一孩生育服务证128人次。
若材料齐全
最迟3个工作日内能办理完
昨天下午2点多，昆明市五华区便民服务中心里人头攒动，3个计生窗口同时开放为市民办理生育服务证。
“如果是常住人口，育龄夫妻双方属初婚未生育的，在办理完结婚登记后可同时在计划生育便民窗口提交结婚证、户口簿(户籍证明)，填写婚育状况承诺书，就可立即领取一孩的生育服务证。这在全省也是首创。”昆明市人口计生委政策法规处副处长吴蔚介绍，“当然也可到居住地的街道办事处办理。”
五华区计生局副局长郭秀介绍，流动人口不能直接在办证窗口办理。“目前，昆明市共有100多万流动人口，办证窗口或街道办事处根本无法实现接待。”还有一个原因是，社区居委会的计生专干对流动人口的信息掌握得更详细些。
郭秀说：“流动人口育龄夫妇应到现居住地的社区居委会提出申请，工作人员在第一次就会告知需要递交哪些资料，填写申请表，并递交身份证、结婚证等证明材料。社区居委会经初步审核后，会统一拿着申请表和材料到所属街道办事处办理生育服务证。街道办事处核查无误办理完成后，将生育服务证返回到社区居委会，再由居委会交给本人。”只要育龄夫妇将所需证明材料备齐递交到居委会后，一般都能即时办理，最迟3个工作日也能办理好。
“云南省统一的生育服务证有效期是一年，证件上面印制的也是一年。但昆明市将一孩生育服务证的有效期延长为3年。”吴蔚说，“领证后并不会直接盖章，待育龄夫妇拿着医学出生证明来，才能为其盖公章。对于双方初婚未生育的，若一孩出生后没有办理生育服务证，3个月内不予行政处罚。但3个月后仍不办理的，将依法给予行政处罚。”
办证不难
难的是开具流动人口婚育证明
“早在2010年，昆明市就已经开始推行流动人口可就地办理一孩生育服务证的工作。”吴蔚表示，2010年10月1日，市人口计生委联合市民政局、市公安局下发《关于优化〈生育服务证〉办理工作程序的通知》并正式施行，其中明确指出流动人口可就地办理一孩生育服务证。但流动人口二孩的生育服务证仍必须回到女方的户籍所在地办理。
吴蔚表示：“在一孩生育服务证的办理中，最复杂的是对婚育情况的审核。有些人在离开户籍地时并未办理流动人口婚育证明，又因为长期在外，户籍地不了解近年来的情况而不敢出具婚育证明。申请人无法递交全部材料，办证时间也就相对延长了。”
“我们也提醒所有的流动人口，18至49周岁的成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应主动到户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处办理全国统一格式的蓝色流动人口婚育证明，并自到达现居住地之日起30日内向现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处递交流动人口婚育证明。”吴蔚强调说，将流动人口婚育证明递交后，其信息就会被录入到国家流动人口信息平台(PADIS)上，可在全国计生部门查询到。这样不仅免去了日后办理一孩生育服务证的麻烦，可享受现居住地的免费计生服务，而且流动人口再到其他地方时，现居住地的相关部门也才能再开具新的流动人口婚育证明。
发现“不作为”
可拨12356或96128投诉
“12月4日，云南省已正式接到国家人口计生委下发的《关于方便群众办证的通知》。省人口计生委目前正在起草更细化的相关工作措施。”省人口计生委政策法规处相关负责人说。
省人口计生委流动人口服务管理处处长范雅康透露，从2010年1月份到今年10月底，云南省累计已为300多名流动人口办理了一孩生育服务登记。
如果在办理过程中，遇到推诿、拖延或拒不办理等情况怎么办?省计生委相关负责人表示，如果流动人口育龄夫妇办理一孩生育服务证是符合相关条件且材料齐全的，工作人员却推诿、拖延或拒不办理时，可拨打电话12356或96128进行投诉。
流动人口育龄夫妇也可登录昆明人口之家网了解相关信息，并可在线留言咨询相关问题，会有计生工作人员及时回复咨询问题。
便民贴
常住人口这样办理准生证
1、育龄夫妻双方属初婚未生育的，在办理完结婚登记同时到计划生育便民窗口，提交结婚证、户口簿(户籍证明)，填写婚育状况承诺书，领取一孩生育服务证;
2、育龄夫妻一方或双方属再婚未生育的，在领取一孩生育服务证时需提供离婚协议书、离婚证或法院裁定的离婚判决书。
流动人口这样办理准生证
「受理地点」女方现居住地乡(镇)政府或者街道办事处人口和计划生育工作机构。
「提交材料」申请在现居住地办理一孩生育证的流动人口，应当提交下列证明材料：(1)夫妻双方的居民身份证、户口簿(户籍证明);(2)夫妻双方的结婚证;(3)流动人口婚育证明或者户籍地所在地乡(镇)政府街道办事处出具的婚姻生育情况证明;(4)居住证。
以上流动人口指：离开户籍所在地县(市)区，在异地工作或居住者。不包括在五华、盘龙、西山、官渡、呈贡五个区和三个开发(度假)区之间相互流动的人员。
昆明市五个主城区便民服务中心计生窗口联系方式
五华区：4153313官渡区：7196861西山区：8231014盘龙区：3146316呈贡区：7484817(许孟婕)
