目前全国取得养老护理员职业资格证书的人员仅有5万人，而按照统计，到2020年我国失能老人将达到4600万，需要养老护理员的数量达1000万人。而按照国家《养老十二五规划》，到2015年我国需要培养133万养老护理员，供需差距巨大。全国政协委员、民进四川省委会副主委、四川省教育厅副厅长王康建议国家应实施《免费养老护理员培养计划》。
王康建议国家比照“免费师范生”的方式，组织实施《免费养老护理员培养计划》，以建立和完善养老护理员培养支撑体系，推进养老护理员培养进程。
要组建专门的组织机构及专家团队，统一领导并制定我国养老护理员培养规划，组织开展免费养老护理员的培养计划和培训教材的编写工作。要把免费养老护理员的培养纳入国家养老服务体系建设之中;比照“免费师范生”的操作方式组织实施，由中央财政专项列支、地方财政专项配套，设立全国和区域性的“免费养老护理员的培养专项基金”。免费养老护理员在校学习期间免除学费，免缴住宿费，并补助生活费;
免费养老护理员毕业后经考核符合要求的，可在职攻读更高层次学位，畅通老年照护从业人员的上升通道，提高行业水平，改善工资待遇。可采用“订单培养，定点上岗”的培养方式，委托相关高校和职校开展培养工作，免费养老护理员在入学前，就与用人单位或省级民政部门签订协议，承诺毕业后定点从事老年照护工作十年以上。国家鼓励免费养老护理员生毕业后长期从事老年照护，未按协议从事老年照护工作的，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金。
